Unter Dreijährige: Aufnahmezeitpunkt in KiTas

In den vergangenen Jahren hat sich die institutionelle Kindertagesbetreuung enorm gewandelt. Dies zeigt sich zum einen anhand der Einführung des Rechtsanspruchs auf einen Betreuungsplatz in einer KiTa oder Kindertagespflege für Kinder ab Vollendung des ersten Lebensjahres ab dem 01.08.2013. Zum anderen zeigt sich der institutionelle Wandel der Kindertagesbetreuung anhand des quantitativen Ausbaus der Betreuungsplätze für Kinder im Alter von unter drei Jahren. Das bedeutet: Jedes Kind hat ab dem Alter von einem Jahr das Recht, einen Betreuungsplatz zur Verfügung gestellt zu bekommen, unabhängig davon, wann das Kind im Laufe des Jahres Geburtstag hat. Der Einstiegszeitpunkt in das Betreuungsangebot sollte also eigentlich frei wählbar sein. Demgegenüber ist das FBBE-System aber gewissen anderen Logiken ausgesetzt: So muss sich das FBBE-System zum Beispiel nach der schulischen Aufnahmepraxis richten, also dass ein Großteil der betreuten Kinder die KiTa zu einem bestimmten Stichtag verlässt und in die Schule wechselt (vgl. Meiner/Rieser/Strunz 2015: 12f.). Der Träger ist jedoch daran interessiert, die frei gewordenen Betreuungsplätze möglichst lange besetzt zu lassen und schnell neu zu belegen.

Anhand des 2014 neu in der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik aufgenommenen Merkmals „Aufnahmemonat und -jahr des Kindes in das aktuell genutzte Betreuungsangebot“ kann analysiert werden, in welchem Monat ein zum 01.03. (Erhebungsstichtag der amtlichen Statistik) unter drei Jahre altes Kind in der aktuell besuchten KiTa bzw. Kindertagespflege aufgenommen wurde bzw. welche Aufnahmepraxis in den einzelnen Bundesländern mehrheitlich ausgeübt wird. Auswertungen zum Aufnahmezeitpunkt unter Dreijähriger in der Kindertagespflege finden Sie hier.

Im Rahmen der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik wird ab dem Erhebungsjahr 2014 das Merkmal „Aufnahmemonat und -jahr des Kindes in das aktuell genutzte Betreuungsangebot“ erfasst. Anhand dieses Merkmals kann analysiert werden, in welchem Monat die betreuten Kinder, die zum Stichtag 1.3. des Erhebungsjahres unter drei Jahre alt waren, in der aktuellen KiTa aufgenommen wurden. Dadurch wird deutlich, in welchen Bundesländern welche Aufnahmepraxis bezogen auf den Aufnahmemonat ausgeübt wird.

Für das Datenjahr 2020 gilt: Aufgrund der zeitweiligen Schließung bzw. des eingeschränkten Betriebs der Kindertageseinrichtungen in Nordrhein-Westfalen durch die Corona-Pandemie konnten einige Einrichtungen ihre Daten nicht rechtzeitig übermitteln. Bei den vorliegenden Daten muss von einer Untererfassung von ca. 50 KiTas mit ca. 2.000 betreuten Kindern und dem jeweiligen Personal ausgegangen werden. 

Quelle

Daten ab 2018:
FDZ der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege, verschiedene Jahre; berechnet vom LG Empirische Bildungsforschung der FernUniversität in Hagen.

Daten 2017:
FDZ der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege, 2017; Berechnungen der Bertelsmann Stiftung, 2018.

Daten bis 2016:
FDZ der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege, 2016; Berechnungen des Forschungsverbundes DJI/TU Dortmund (AKJStat), 2017. 

Literatur
Meiner, Christiane/Rieser, Svenja/Strunz, Eva (2015): Bedarfsgerecht oder angebotsorientiert? Eine Analyse der monatsspezifischen Aufnahmen von unter 3-Jährigen in der Kindertagesbetreuung, in: KomDat Jugendhilfe, Heft 1/2015, S. 12-15.